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武汉打造健康饮水理念,建设和谐生态水网

来源:本站      点击:1886      时间:2022-12-28

当今世界所追求的科学发展观应该与自然想辩证统一,水资源的健康环保更是时代所追求的环保内涵,打造健康环保和谐武汉,建设生态水网,还世界一片安静。

武汉森态佳源环保科技有限公司

生态不是城市发展所必须付出的代价,而是城市建设的引领。这是生态文明的理念,绿色发展的认识。党的十八大首次提出“美丽中国”的概念,将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。“十二五”期间,是武汉市实现跨越式发展的关键时期,也是全面建设“两型社会”、促进社会经济环境协调可持续发展的重要阶段。纵览武汉市“十二五”期间生态文明建设的历程,为“十三五”全面建成小康社会决胜阶段提供参考样本,具有重要意义。

“既要金山银山,又要绿水青山”,生态保护,离不开顶层设计。“十二五”期间,武汉市注重用制度保护生态环境,创造了多个“全国第一”:组织起草了《武汉市基本生态控制线条例》,在全国首创将城市生态保护上升到地方法律层面;在全国率先以市人大“决定”和市长令的形式为生态控制线把关;颁布实施全国首部湖泊保护条例,组建了全国首个湖泊管理局;出台全国首个湖泊“三线一路”保护规划……

1、人水和谐 ,“百湖之城”大做“水文章”

  武汉是“百湖之市”,武汉的城市史,就是一部不断理水营城的历史。伴随城市可持续发展的要求,关于“水资源”的价值与作用被重新定位。湖泊的功能、属性也由此发生了深刻变化,不仅仅有着雨水调节、排洪防涝、养殖、绿化园林、景观休闲等功用,更是成为城市水资源、水环境的重要考量指标,以及城市发展的重要驱动力。

  2013年,市委、市政府提出生态保护和城市建设“十不”理念。“十不”理念中,当务之急就是要以“铁的精神、铁的手腕、铁的纪律”重拳治湖,166个湖泊一个都不能少,一寸都不能填。

  2012年,我市首次公布了中心城区40个湖泊的湖长名单,在全国率先实行“湖长制”。即明确了湖泊保护行政首长负责制,各区区长为本辖区内湖泊的“总湖长”,对辖区内湖泊保护管理负总责,每个湖泊明确一位区级领导为“湖长”。2013年,又公布了新城区的126个湖泊官方“湖长”名单。

  2015年,武汉市首次将全市166个湖泊的湖岸线分段细化,对湖岸线的管理精确分割到每一米。5年来,全市还不断强化湖泊巡查执法,对违法填湖“零容忍”,集中曝光、查处20起违法填湖案,出台《武汉市涉湖违法案件移送暂行规定》,对出现恶性违法填湖的区年度绩效考评直接“一票否决”。

  2015年2月25日,《武汉市第三批湖泊“三线一路”保护规划》得到原则通过,至此,全市166个湖泊的保护范围全部划定。

  “十二五”期间,全市水环境保护重点工程投资总计508.27亿元。采取排污口截污及综合整治、湖泊连通、引江济湖、湖滨带生态修复、湖泊水体修复等系列综合手段以及项目工程,改善武汉市湖泊、河流的水环境质量。通过城镇集中式饮用水水源地、农村饮用水水源地保护工程和备用水源地建设工程,保障饮用水水源安全。实施“大东湖生态水网”构建工程,促进水网水体修复;投资100亿元,建立武湖、北湖等河湖联系,形成动态水网;在全面截污的基础上,实施湖泊水质达标工程、水体消除黑臭工程、水体修复工程等重点项目,确保湖泊水质提档升级

2、“1+6”城市空间格局,打造滨江滨湖生态城

“十二五”期间,武汉市坚决拒绝“摊大饼”,全新构建“1个主城+6个新城组群”的城市空间格局。在“1+6”城市空间格局中,主城区建设基本控制在三环线以内;6个中等城市规模的“卫星城”拱卫着主城区;通达各远城区的轻轨和快速路,在主城和6个新城组群间搭起便捷通畅的交通衔接通道,绿色生态廊道和开敞空间则为“1+6”划出明显间隔;更多的主城人口疏散至新城组群居住,工业布局加快向新城组群集聚。

  目前,以长江、汉江和蛇山、洪山、九峰等东西山系为“十字”形成山水生态纵横两轴;以三环线防护绿地为纽带,形成主城区外围生态保护圈;以外环线防护绿地为纽带,构成外环线生态保护圈;六片放射状生态绿楔深入主城区内部,成为联系城市内外的生态廊道和通风走廊。

  全市生态环境保护与建设项目投资约45.3亿元,包括城村相连绿化带建设,水土流失治理,农田面源污染治理,国家森林公园建设,湿地生态修复,水土保持环境综合整治,滨湖带植被建设工程和生物多样性保护工程等8类。
3、大气污染联防联控,36项举措改善空气质量

2010年,武汉市编制和实施《武汉城市圈“十二五”大气污染联防联控规划》,推进青山工业区、化工新城和主要交通道路区域的大气环境综合整治;划定二环线内为高污染燃料禁燃区、三环线内为限燃区;建立区域空气质量监测网络,加强对酸雨、灰霾形成机理、成分和污染防治措施的研究,区域污染与联合防治研究;以“改善城市空气环境工程”为载体,控制中心城区扬尘污染、餐饮油烟污染和机动车尾气污染。

    2013年12月2日,武汉市政府常务会议通过《改善空气质量行动计划》,推出36项举措力图改善空气质量,综合治理雾霾。

2010年,武汉市编制和实施《武汉城市圈“十二五”大气污染联防联控规划》,推进青山工业区、化工新城和主要交通道路区域的大气环境综合整治;划定二环线内为高污染燃料禁燃区、三环线内为限燃区;建立区域空气质量监测网络,加强对酸雨、灰霾形成机理、成分和污染防治措施的研究,区域污染与联合防治研究;以“改善城市空气环境工程”为载体,控制中心城区扬尘污染、餐饮油烟污染和机动车尾气污染。

    2013年12月2日,武汉市政府常务会议通过《改善空气质量行动计划》,推出36项举措力图改善空气质量,综合治理雾霾。

4、倡导绿色出行理念,大力建设城市轨道交通

十二五”期间,武汉市深入开展“公交都市”建设示范工程,减少碳排放,建设绿色交通。在优先发展城市公共交通基础上,大力建设城市轨道交通,加快地铁建设的速度,地铁1号线,2号线,4号线相继贯通,3号线将在2015年年底实现运行。

 为建设资源节约型、环境友好型社会,武汉市开展城市无车日活动,在全社会倡导绿色出行理念,促进个人出行方式的改变,引导城市构建低消耗、低污染和低排放的绿色交通体系,转变城市交通发展思路,进一步推动城市交通领域节能减排,缓解城市交通拥堵,降低空气污染,减增强可持续发展能力。

5、制度设计走向监管,生态控制线划出“禁区” 
武汉市划定基本生态控制线,面积1814平方公里,其中生态底线区1566平方公里,仅允许确需建设的道路交通设施和市政公用设施、生态型农业设施、公园绿地及必要的风景游赏设施等4类项目进入。很快,生态控制线从制度设计层面走向监管层面。2013年,《武汉市基本生态控制线管理条例》报市人大常委会立法审议。进一步严格了基本生态控制线的调整程序,并在生态修复、生态补偿机制、项目准入、奖惩考核、监督检查等方面也作出了明确的规定。这是全国首次由地方人大常委会就生态专项工作作出重大事项决定。  此外,武汉市在全国开创性地开展了《生态绿楔控规导则》编制,探索我市1814平方公里内生态资源保护与利用的合理模式。 
    
6、综合整治农村环境,污水处理实现全覆盖 
 作为全国农村环境综合整治目标责任制试点城市,“十二五”期间,武汉市在6个远城区全面实施农村环境综合整治,包括农村连片村庄环境综合整治,生活垃圾收运、处理工程,推广清洁能源,滠水河流域综合整治,农产品基地环境安全工程,农村生活污水处理与回用工程,规模化畜禽养殖污染治理等8类项目,投资总计56.08亿元。  在2020年前,武汉市农村地区生活污水处理实现全覆盖,项目涵盖武汉市1181个行政村,服务人口约252万人,处理生活污水总规模约30万吨/日。  
7、打击环境违法,探索工业园区发展新路径  
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。建设美丽中国,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。十八届三中全会之后,面临经济发展新常态和人民群众提高生活质量的新诉求,如何选择工业发展新路径成为绕不开的话题。  
“十二五”期间,武汉市抢抓难得的历史机遇,以新城区工业倍增示范园区为主战场,以集聚项目、密集投资为主抓手,以规模化发展工业经济驱动制造业提速升级,改变了城市经济格局,为武汉市迈入“万亿俱乐部”,重回国内城市“十强”作出了不可磨灭的贡献。在经济建设与生态保护的共生命题上,武汉市辖区内的工业园区均交出了较满意的答卷 ——来源:武汉文明网
 
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